Et udenlandsk casino kan godt have dansk tilladelse. Det afgørende er selskabet, domænet og den tilladelse, der dækker udbuddet. Hvis et casino retter sit spil mod det danske marked uden den nødvendige tilladelse fra Spillemyndigheden, er udbuddet ulovligt. En licens fra et andet land ændrer ikke dette.
Spørgsmålet om lovlighed skal derfor deles op: Hvad må udbyderen tilbyde, hvilken rolle har du selv, og hvilke skatte- og aftalevilkår gælder? Et enkelt “ja” til udenlandske casinoer besvarer ikke alle tre spørgsmål.
Find først ud af, hvilket scenarie du står i
| Situation | Hvad betyder det? | Hvad skal undersøges? |
|---|---|---|
| Udenlandsk selskab med dansk onlinekasinotilladelse | Udenlandsk ejerskab er foreneligt med dansk regulering | Om dit domæne og den relevante spiltype er omfattet |
| Udenlandsk licens, ingen dansk tilladelse og målretning mod Danmark | Udbyderen mangler den nødvendige danske markedsadgang | Myndighedens oplysninger om udbuddet |
| International hjemmeside, hvor målretning og tilladelse er uklare | Teknisk adgang giver ikke svaret | Selskab, domæne, marked og tilladelse |
| Du reklamerer for casinoet eller formidler andres deltagelse | Din rolle rækker ud over privat deltagelse | Reglerne om markedsføring og formidling |
Tabellen er en måde at sortere oplysningerne på. Den sidste række er særlig vigtig, hvis du streamer, modtager provision eller deler kommercielle henvisninger. Regler om at være kunde er ikke en tilladelse til at markedsføre casinoet.
Spiller og udbyder har forskellige roller
Tilladelseskravet vedrører udbud og arrangering af spil. Spillelovens strafbestemmelser omfatter blandt andet udbud, levering og formidling uden tilladelse samt reklame for udbydere uden tilladelse. Loven har desuden en særskilt bestemmelse om at søge erhverv ved spil uden tilladelse. Se spillelovens §§ 3 og 59.
Din rolle har betydning for, hvilke regler der gælder. Privat deltagelse, erhvervsmæssigt spil og kommerciel formidling er forskellige aktiviteter. Et besøg på en hjemmeside gør dig ikke til udbyder, men giver heller ikke en generel tilladelse til at tjene penge på eller reklamere for spillet.
Modtager du betaling, provision eller andre økonomiske fordele for at henvise til en spilside, er der som udgangspunkt tale om reklame. Reklame for en spiludbyder uden dansk tilladelse er forbudt. Det ændres ikke af, at den omtalte spilside selv henvender sig til et andet marked. En vurdering af privat deltagelse kan derfor ikke bruges som godkendelse af en affiliatehjemmeside.
Hvornår er et casino rettet mod Danmark?
Spillemyndigheden ser blandt andet på dansk tekst og kundeservice, betaling i danske kroner, bestemte danske betalingsmetoder og markedsføring mod danske kunder. Myndigheden vurderer den konkrete hjemmeside; en enkelt oplysning bør ikke behandles som en garanti for resultatet. Det fremgår af myndighedens vejledning om ulovligt spil og reklame.
Det betyder eksempelvis, at en udenlandsk adresse ikke ophæver betydningen af et tilbud målrettet Danmark. Omvendt er det utilstrækkeligt at slutte, at en hjemmeside har dansk tilladelse, fordi den er på dansk. Dansk sprog kan være relevant for at vurdere målretningen, men er ikke dokumentation for en tilladelse.
Tænk på et hypotetisk casino med danske tekster og priser i kroner. Casinoet viser kun en udenlandsk licens. Det hul i oplysningerne løses ikke af, at kundeservice svarer “vi accepterer danskere”. Accept af en kunde og dansk markedsadgang er to forskellige spørgsmål.
En udenlandsk licens er ikke et fælles europæisk adgangskort
Et casino kan vise en licens fra eksempelvis Malta Gaming Authority. Den oplysning skal kunne forbindes til det rigtige selskab, domæne og spiludbud. Den dokumenterer ikke i sig selv dansk tilladelse.
Samme brand kan bruge forskellige selskaber eller hjemmesider til forskellige markeder. En anmeldelse af den internationale udgave kan derfor beskrive andre bonusser, betalinger eller kontraktvilkår end dem, der gælder på en dansk udgave.
Kontrollér derfor dette, før du bruger en licensoplysning som grundlag for en vurdering:
- Hvad hedder den juridiske aftalepart i vilkårene?
- Hvilket domæne besøger du faktisk?
- Hvilken myndighed og tilladelsestype oplyses?
- Kan de oplysninger forbindes i det relevante officielle register?
Vores guide til kontrol af casino-licenser viser registerprocessen. Her er pointen den juridiske afgrænsning: En korrekt udenlandsk licens og en dansk tilladelse er forskellige oplysninger, selv når virksomheden har begge dele.
En åben hjemmeside er ikke en godkendelse
Du kan muligvis åbne en hjemmeside, selv om dens tilladelsesforhold ikke er afklaret. Det viser kun, at adressen er tilgængelig fra din forbindelse på det pågældende tidspunkt. Det beviser hverken lovligt dansk udbud, accept af din bopæl eller en bestemt spillerbeskyttelse.
Spillemyndigheden kan gennem håndhævelsen få ulovlige spilhjemmesider blokeret efter rettens afgørelse. Fravær af en blokering er derfor ikke en positiv myndighedsgodkendelse. Du skal stadig undersøge tilladelsen.
Adskil også en myndighedsblokering fra din egen selvudelukkelse. ROFUS handler om din adgang til de omfattede spiludbydere. En blokering af en ulovlig hjemmeside handler om udbyderens udbud. Hvis du ønsker en personlig pause, kan du læse hvad ROFUS omfatter.
Hvad med skat og udbetaling?
En licensvurdering er ikke en skatteberegning. Skattefrihed for udenlandske gevinster afhænger af flere betingelser, og et påstået lovligt udbud giver ikke alene svaret. Gem oplysninger om den konkrete udbyder og læs reglerne om skat af casinogevinster, hvis du har en gevinst, der skal vurderes.
Enighed om licensen afgør heller ikke en tvist om en saldo. Du har stadig brug for de gældende vilkår og dokumentation for transaktionerne. Spillemyndigheden fører tilsyn, men afgør ikke din individuelle uenighed med casinoet om penge.
Hvis du allerede har penge stående, så få en skriftlig forklaring på saldo, udbetalingsvej og eventuelle dokumentkrav. Hold afklaringen adskilt fra nye tilbud og nye indbetalinger. Et løfte om en bonus besvarer ikke, hvad der sker med en eksisterende saldo.
Hvor får du en konkret afklaring?
Saml domæne, selskabsnavn, dato og den præcise tekst, der giver anledning til spørgsmålet. Det gør en henvendelse til Spillemyndigheden mere konkret end alene at sende brandnavnet. Et internationalt brand kan have flere forskellige udbud.
Skattespørgsmål skal afklares hos Skattestyrelsen. Ved erhvervsmæssig formidling, en kontrakttvist eller tvivl om eget ansvar kan juridisk rådgivning være relevant. Beskriv din faktiske rolle og aktivitet; brug ikke en generel internetartikel som bevis for, at netop din situation er vurderet.
Oplysningerne her er kontrolleret den 10. november 2026. Ved senere regelændringer skal vurderingen bygge på de regler og myndighedsoplysninger, der gælder for den relevante periode.
Ofte stillede spørgsmål
Er casino uden ROFUS lovligt?
ROFUS er ikke en licenstype. Du skal undersøge den konkrete danske markedsadgang. Fravær af ROFUS dokumenterer hverken lovligt udbud eller frihed fra andre regler.
Er casino uden dansk licens det samme som casino helt uden licens?
Nej. En udenlandsk licens kan eksistere, selv om dansk tilladelse mangler. Den udenlandske licens erstatter ikke den nødvendige tilladelse til at rette onlinekasino mod Danmark.
Kan jeg nøjes med casinoets egen forsikring?
Nej. Bed om oplysninger, der kan kontrolleres hos myndigheden. Et svar om, at casinoet “følger alle regler”, identificerer ikke selskabet, domænet eller den relevante tilladelse.